"В память о времени и людях": Полнотекстовая база данных об Озёрске
Политика. Демография. Право. Военное дело

вернуться назад

Ф.Д. Третьяков, С.А. Романов,
М.С. Прищепова, В.П. Рыжов

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ОЗЁРСКЕ


СОДЕРЖАНИЕ:

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ.............................5
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ....................................................6
Возрастная структура населения.........................................................6
Рождаемость и смертность населения...............................................12
Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения...20
Проблемы современной семьи............................................................22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................26
ЛИТЕРАТУРА......................................................................................30


      Комплекс негативных явлений в демографической ситуации России наиболее рельефно проявился в 90-е годы прошлого столетия. Снижение численности населения страны (впервые за последние 50 лет), нарастающий отрицательный естественный прирост, резкое падение рождаемости, рост смертности и снижение средней продолжительности предстоящей жизни, рост разводимости и падение брачности дают основание говорить о вступлении России в эпоху демографической катастрофы [12, 14, 15, 21].

      Россия переживает уже четвертый период сокращения численности населения. В отличие от 3-х предыдущих он не связан ни с какими катастрофическими событиями (революция и войны, эпидемии и массовый голод), а стал итогом "внутренних" эволюционных изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием кризиса семьи как социального института [18, 22].

      Сочетание низкой рождаемости и высокой смертности, наблюдающееся в России, является уникальным и не имеет аналогов в современном мире. Эта демографическая ситуация выглядит весьма удручающе на фоне наиболее развитых стран мира. В последних падение рождаемости не сопровождается ростом смертности и снижением средней продолжительности жизни. Поэтому темпы депопуляции в этих странах не столь значимы, как в России [2, 3, 4, 5, 12, 18, 21].

      Негативная динамика рождаемости и смертности делает депопуляцию в России крайне глубокой и трагичной. Это обусловлено неблагоприятными демографическими, экономическими, социальными, геополитическими и другими последствиями [19].

      Демографические процессы охватывают все население страны и понимание их сути и тенденций должно быть всеобщим. Успех многих мер демографической политики во многом будет определяться тем, как само население оценивает существующую в стране демографическую ситуацию, насколько серьезно оно оценивает важность решения демографических проблем, представляет негативные последствия, которые могут возникнуть в результате их обострения.

      Периодически появляющиеся публикации по демографическим вопросам создают иллюзию возможности легко и просто повысить численность населения, рождаемость. Появляются давно дискредитировавшие себя идеи запрета абортов, введения сухого закона, возвращения налога на бездетность как средства повысить уровень рождаемости. Возникает реальная опасность попыток "простыми и доступными мерами" завтра же улучшить положение в демографической сфере, хотя из мирового опыта известно, что их эффект, если он и будет, окажется кратковременным [3, 11, 13, 18].

      Насколько важна современная демографическая ситуация в стране, можно судить по ежегодному посланию президента, в котором он назвал ситуацию критической. Впервые в документе такого уровня серьезнейшее внимание уделено проблемам снижения смертности, увеличению рождаемости, всестороннему укреплению семьи и материальному положению пенсионеров. Есть все основания полагать, что в программе, рассчитанной на 10 лет (с января 2007 г.) найдутся пути и средства для решения демографических проблем.

      Исходя из вышеизложенного, в настоящей работе сделана попытка оценить некоторые аспекты демографической ситуации в г. Озерске.


МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

      Для исчисления основных демографических показателей необходимы сведения о численном и возрастно-половом составе населения города, данные о смертности, в том числе младенческой (до 1 года), а также рождаемости. Сведения о численности населения получены в отделе статистики городской администрации. При изучении смертности и рождаемости населения учтены все случаи смертей и рождений, зарегистрированных в городском ЗАГСе.

      Возрастно-половая структура населения использована для оценки демографического старения, а также расчета коэффициентов демографической нагрузки и показателей постарения. Повозрастная структура населения явилась основой для прогнозирования трудоспособной ее части на ближайшие 10-20 лет.

      Для анализа смертности населения рассчитывались общие и повозрастные коэффициенты. Последние использовались для составления таблиц смертности и получения численных значений предстоящей продолжительности жизни населения. При изучении рождаемости исчислялись общий коэффициент рождаемости (на 1000 населения), специальный (на 1000 женщин фертильного возраста) и суммарный коэффициент (число рождений на одну женщину в возрасте 15-49 лет).

      При выполнении настоящей работы использованы общепринятые в санитарно-демографических исследованиях методы [4, 5, 13, 19]. Основные результаты исследований сопоставлены с данными национальной и мировой статистики.


РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ


Возрастная структура населения


      Важнейшей социально-демографической характеристикой населения является возрастная структура. Это обусловлено тем, что возраст является общей координатой всех демографических процессов, их универсальной, независимой и переменной величиной, которая фиксируется при регистрации любых событий в жизни человека. Для оценки возрастной структуры населения и, в частности, демографического старения, имеется несколько классификаций.

      Классификация, предложенная Судбергом [4, 13, 19 ] делит население на три возрастные группы: дети (0-14 лет), родители (15-49 лет) и прародители (50 лет и старше). При относительно постоянном удельном весе родителей (около 50 %) меняются лишь доли детей и прародителей, которые и определяют тип возрастной структуры (прогрессивная, стационарная и регрессивная).

      Прогрессивная структура характеризуется высокой долей детей (40 %) и низкой стариков (10 %), т.е. обеспечивает быстрый рост населения. Регрессивная структура с низким удельным весом детей (20 %) и высоким прародителей (30 %) не обеспечивает дальнейшего роста населения. Возрастно-половая структура населения г. Озерска представлена в табл. 1.

      Как следует из данных табл. 1, с 1953-1957 гг. до 1983- 1987 гг. возрастная структура населения г. Озерска расценивается как прогрессивная. С 1983-1987 гг. по 1988-1992 гг. она становится стационарной, а в дальнейшем до конца наблюдения - регрессивной. По шкале демографического старения Боже-Гарнье-Россета [13, 19] население г. Озерска по 1978-1982 гг. было демографически молодым (доля лиц в возрасте 60 лет и старше была менее 8 %), а с 1988-1992 гг. до конца наблюдения - демографически старым (12 % и более).

      По международным критериям демографического старения ООН население г. Озерска до 1978-1982 гг. являлось молодым (доля лиц в возрасте 65 лет и старше было менее 4 %), с 1978-1982 гг. по 1988-1992 гг. находилось на пороге старости (4-7 %), а с 1993-1997 гг. по 2002-2005 гг. характеризуется как старое (7 % и более). Аналогичными данными характеризуется население Челябинской области и России.

      Возрастная структура населения может быть определена также исходя из участия населения в трудовой деятельности. В данном случае все население делится на три группы: население до трудоспособного возраста (0-15 лет), трудоспособное население (16-54 года женщины, 16-59 лет - мужчины) и население старше трудоспособного возраста (табл. 2). Эти сведения помимо своей непосредственной практической важности необходимы для исчисления показателей демографической нагрузки и показателей постарения населения.

      Из данных табл. 2 видно, что доля трудоспособной части населения г. Озерска за весь период наблюдения варьировала в небольших пределах (59,1-65,8 %). Вместе с тем, удельный вклад детей в общей численности населения за тот же период снизился в 2 раза (с 33,8 до 16,6 %), а пенсионеров вырос в 4,6 раза (с 4,7 до 21,4 %).

      Это свидетельствует о значительном постарении населения г. Озерска. Мерилом этого постарения являются показатели демографической нагрузки и постарения населения. Показатели демографической нагрузки, дающие представление о том, сколько детей и стариков (непроизводительных элементов) приходится на каждые 1000 человек в трудоспособном возрасте, сгруппированы в табл. 3.

      Как следует из данных табл. 3, суммарная демографическая нагрузка на трудоспособное население г. Озерска за весь период наблюдения колебалась в сравнительно небольших пределах (519-693). Однако, ее составляющие (дети и пенсионеры) претерпели существенные негативные изменения.


      Так, если в 1953-1957 гг. на каждые 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 549 детей и 78 пенсионеров, то в 2003-2005 гг. число детей уменьшилось до 256, а пенсионеров выросло до 350.



      Основные показатели постарения населения сгруппированы в табл. 4, из которой видно, что доля пожилых людей в общей численности населения за весь период наблюдения выросла с 4,8 до 21,8 %, а экономическая нагрузка- с 7,8 до 35,0 %. Еще более быстрыми темпами рос показатель отношения пожилого населения к числу детей (с 14,1 до 136,7 %).

      Он показывает, во-первых, экономическую нагрузку, которая придется на будущее трудоспособное население (сегодняшних детей) и, во-вторых, степень постарения населения. Так, если в 1953-1957 гг. пенсионеры составляли всего лишь 14,1 % от численности детей, в 1983-1987 гг. - две трети, то к 2003-2005 гг. их численность превысила число детей на 36,7 %.

      Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о значительном постарении населения г. Озерска.

      Возрастная структура населения позволяет также прогнозировать численность трудоспособного населения (рис. 1).

      Как следует из рис. 1, в трудоспособный возраст будут вступать все более малочисленные когорты рождения 90-х - начала 2000 гг., а выбывать - многочисленные когорты родившихся в 50-х - начала 60-х гг. прошлого столетия. Численность последних почти в 2 раза превышает тех, кому сейчас 10-14 , 5-9 и 0-4 года.

      В результате показатели демографической нагрузки на трудоспособное население детьми еще более снизятся, а людьми пенсионного возраста значительно увеличатся, что может усугубить социально-экономическую ситуацию в г. Озерске. Отмеченное обстоятельство осложнит обеспечение кадрами градообразующие предприятия. Следует подчеркнуть, что это снижение придется на период строительства Южно-Уральской атомной станции.


Рождаемость и смертность населения

      Общеизвестно, что основу демографической характеристики населения составляют показатели рождаемости, смертности и естественного прироста. Динамика этих показателей дана в табл. 5.


      Анализ данных табл. 5 свидетельствует о резком снижении общего показателя рождаемости в г. Озерске, Челябинской области и России за 1948-2005 гг.

      На протяжении 1948-1987 гг. рождаемость в г. Озерске была выше, чем в Челябинской области и России. Резкое падение рождаемости началось в 90-х годах прошлого столетия. По оценочной шкале коэффициентов рождаемости они в г. Озерске в 1948-1962 гг. были высокими (более 31 на 1000 населения), в 1963-1972 гг. - средними (21-25), в 1973-1987 - низкими (16-20), в 1988-1992-очень низкими (11-15), а с 1993 по 2002 - чрезвычайно низкими (до 10 на 1000 населения).

      Сходная динамика оценок рождений характерна для населения Челябинской области и России.

      Для оценки рождаемости населения использован также суммарный коэффициент рождаемости (число рождений на 1 женщину в возрасте 15-49 лет). Этот наиболее информативный коэффициент не зависит от половозрастного состава населения, интегрально выражает интенсивность рождений во всех возрастных группах, является наиболее точным показателем рождаемости и позволяет охарактеризовать рождаемость одним числом (табл. 6).



      Исходя из представленных предпосылок можно заключить, что в г. Озерске до 1987 г. имело место расширенное воспроизводство населения (суммарный коэффициент рождаемости составлял 2,16-3,74). Начиная с 1993 г. воспроизводство населения перешло на суженный режим, т.е. началась депопуляция населения.






      Возрастные коэффициенты рождаемости позволяют наиболее точно выразить динамику интенсивности рождений как во временном, так и в возрастном аспектах (рис. 2).

      Из рис. 2 видно, что снижение рождений произошло во всех возрастных группах, но наиболее выражено в возрасте 20-24 и 25-29 лет. Пологий ход кривой снижения рождаемости в 2003-2005 гг. свидетельствует также об отложенных рождениях на более старшие возрастные группы.

      Снижение рождаемости в России и г. Озерске является общемировой тенденцией снижения числа детей в семье. Об этом можно судить по данным, приведенным в табл. 7.

      Как видно из табл. 7, направленность динамики рождаемости во всем мире одинакова - в сторону снижения интенсивности рождений. При этом в большинстве развивающихся государств рождаемость снизилась сильнее (как и в г. Озерске), чем в большинстве развитых, т.е. дифференциация между странами постепенно сокращается, причем уже на низком уровне. Все больше стран имеют интенсивность рождений, недостаточную даже для простого замещения численности предыдущих поколений.

      Сейчас в России, также как и в г. Озерске, коэффициент суммарной рождаемости один из самых низких в мире. Демографы прогнозируют уменьшение суммарного показателя рождаемости до 1,1-1,0. Если не принимать решительных мер на федеральном и региональном уровнях, это будет означать дальнейшее негативное изменение репродуктивных установок населения [4].

      Наряду с рождаемостью, важнейшим демографическим компонентом является смертность населения. Она представляет собой один из основных факторов процесса воспроизводства населения в мире. До начала XX века смертность была определяющим фактором, от которого зависела численность населения. В настоящее время во всех экономически развитых странах смертность стабилизировалась на сравнительно низком уровне, в результате ее роль в воспроизводстве населения существенно снизилась.

      Полученные данные табл. 5 свидетельствуют о противоположной динамике коэффициента смертности населения по сравнению с рождаемостью. Наиболее значимый рост смертности населения в г. Озерске, Челябинской области и России в нарастающем темпе отмечался в 1993-2005 гг. Из низкого (до 5 смертей на 1000 населения) и среднего (до 9,9) уровня смертности в 1953-1982 гг. он достиг в 1993-2002 гг. высокого (10-14,9), а в России - очень высокого уровня (15-16,9).

      Отмеченная динамика показателей рождаемости и смертности с 1992-1993 гг. привела к естественной убыли населения, т.е. к депопуляции. В России демографический "крест", когда кривые рождаемости и смертности пересеклись и поменялись местами, наступил в 1992 г., а в г. Озерске - в 1993 г. (рис. 3).

      В современной России и в г. Озерске коэффициенты смертности гораздо выше, чем в других развитых странах (табл. 8).

      Данные табл. 8 показывают, что рождаемость в России и в г. Озерске по абсолютной величине практически не отличается от показателей рождаемости в большинстве стран мира. А вот смертность населения к 2004 г. является одной из самых высоких в мире.

      На фоне негативных демографических процессов в г. Озерске и России за последние годы наблюдаются позитивные тенденции и, в частности, снижение младенческой смертности (табл. 9).

      Как следует из табл. 9, уровень младенческой смертности на всем протяжении наблюдения в г. Озерске был ниже, чем в Челябинской области и в России. По шкале младенческой смертности она была в г. Озерске до 1962 г. чрезвычайно высокой (20,1 и выше на 1000 родившихся живыми), до 1967 г. - высокой (15,1-20,0), до 1997 г. - средней (10,1-15,0) и за последние годы - низкой (5,0-10,0).

      Тем не менее, младенческая смертность в г. Озерске в 2 раза выше, чем в Швеции (3,4), Норвегии (4,0) и Японии (4,1). Основными причинами смерти младенцев являлись состояния, возникающие в перинатальном периоде и врожденные аномалии, т.е. заболевания, тесно связанные со здоровьем матери и качеством лечебно-профилактической помощи новорожденным.

      Вполне естественно возникает вопрос о роли рождаемости и смертности в воспроизводстве населения. Выполненными исследованиями [3] установлено, что воспроизводство населения России за 1986-1996 гг. сократилось в целом на 41,9 %, в том числе на 41,4 % за счет снижения рождаемости и только на 0,5 % за счет роста смертности.

      Отсюда следует, что определяющим фактором, от которого зависит демографическое будущее, является рождаемость. Мы не отрицаем этот тезис в решении демографических проблем. Тем не менее, сошлемся на зарубежный опыт, где демографическая ситуация при относительно низкой рождаемости, сопоставимой с Российской и Озерской, определяется низкой смертностью населения. Далее, большой разрыв между рождаемостью и смертностью в России и г. Озерске (демографический "крест") вряд ли в обозримом будущем ликвидирует естественную убыль населения только за счет роста рождаемости. Поэтому считаем, что определяющим фактором в оздоровлении демографической обстановки, в первую очередь, является снижение смертности на фоне роста рождаемости.

Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения

      Одним из важнейших обобщенных демографических показателей, интегрально отражающих состояние здоровья населения, является ожидаемая продолжительность жизни при рождении (ОСПЖ).

      В этом показателе в концентрированном виде отражается уровень социальной защиты в широком смысле этого понятия. Достоинством данного санитарно-демографического критерия является унифицированная общепринятая методика его получения, что обеспечивает полную сравнимость во времени и пространстве, т.е. проведение динамических сопоставлений как в пределах страны, так и по различным странам. Данные, характеризующие ожидаемую продолжительность предстоящей жизни населения г. Озерска и России на годы переписи населения, представлены в табл. 10.

      Как следует из приведенных в табл. 10 данных за 1959 - 2002 гг. наблюдается снижение ОСПЖ, которое особенно выражено среди мужчин к 2002 г. Трагизм этой ситуации заключается в том, что мужчины России по параметру ОСПЖ не доживают до пенсионного возраста. Оптимистичнее выглядят данные по г. Озерску - за все годы переписи средняя продолжительность жизни населения г. Озерска были на 2-4 года выше, чем среди населения в целом по России.

      Снижение ОСПЖ как в г. Озерске, так и в России связано с избыточной смертностью от:

- очень высокой и "более молодой" чем в развитых странах, смертностью от болезней системы кровообращения, которая в отличие от большинства стран не снижается на протяжении последних тридцати лет. Опыт ряда стран (США, ЕС) показывает, что именно снижение смертности от болезней системы кровообращения в среднем и старшем возрастах является ведущей предпосылкой общего сокращения смертности и роста продолжительности жизни. Кстати, на годы переписи населения 1959, 1970, 1979, 1989 гг. смертность от болезней системы кровообращения в г. Озерске сокращала среднюю продолжительность жизни на 8-10 лет [17, 20];
- сверхсмертностью от несчастных случаев, отравлений и травм в трудоспособном возрасте, особенно у мужчин.
      Динамика продолжительности жизни населения в г. Озерске и России за 1990-2004 гг. представлена на рис. 4.

      Как видно из рис. 4, динамика средней предстоящей продолжительности жизни в г. Озерске и России носила однотипный характер, но с более позитивными характеристиками для населения г. Озерска. Наиболее критическими периодами являлись 1994-1995 гг. когда ОСПЖ для мужчин была как в г. Озерске, так и в России ниже 60-ти лет. С 1996 до 2004 гг. ОСПЖ для населения г. Озерска была выше 60-ти лет, а в России с 2002 до 2004 гг. не достигала пенсионного возраста.

      Сравнительные данные ожидаемой продолжительности жизни в ряде стран мира сгруппированы в табл. 11.

      Представленные в табл. 11 данные свидетельствуют о резком отставании г. Озерска и России по показателю ожидаемой продолжительности жизни от большинства развитых стран (на 2003 г. на 14-18 лет для мужчин и на 6-11 лет для женщин). Наиболее неблагополучное положение со смертностью мужчин, продолжительность жизни которых в 2003 г. была на 13 лет меньше, чем у женщин в России и на 12,7 лет в г. Озерске. Этот разрыв в показателях остается наибольшим среди стран мира, публикующих статистику смертности.


Проблемы современной семьи

      Ведущие российские демографы преодоление депопуляции населения связывают с укреплением семьи как социального института.

      Большое влияние на снижение рождаемости оказало изменение отношения к детям. Подтверждение этому - рост числа бездетных семей и т.д. Меняется роль и значение семьи в жизни людей. Увеличивается число неженатых и незамужних, растет число неполных и юридически неоформленных семей. В начале 90-х годов XX века этот процесс был ускорен переходом к рыночной экономике. Изменились общественные и личностные отношения, у человека появилась возможность осознать себя как личность и самоценность. В этих условиях повысилась цена человеческого времени, что по оценке зарубежных специалистов, приводит к замене количества детей их качеством. Указанное обстоятельство морально подготовило население к уменьшению рождения детей и упрочилась ориентация населения на семью с одним ребенком или совсем без детей [4, 11, 19].

      В Озерском городском округе по состоянию на 2002 г. число супружеских пар составляло 21176. Наряду с полной семьей все большие масштабы занимают неполные семьи. Основными причинами увеличения числа неполных семей являются разводы и рост числа детей, рожденных вне брака. Растут и так называемые гражданские браки, число которых в 2002 г. составляло 2997 (14 % от общего числа супружеских пар).

      В г. Озерске, так же, как и в России, среди населения увеличивается численность лиц, никогда не состоявших в браке. По данным переписи 2002 г. данная категория населения в России насчитывала 25 млн. человек (1/5 часть взрослого населения страны) это на 7 млн. или на 40 % больше, чем в 1989 г. В г. Озерске количество мужчин, никогда не состоящих в браке, в 2002 г. достигло 9800 человек (около 12 % от общей численности населения и 25 % от численности мужчин) и увеличилось по сравнению с 1989 г. почти в 2 раза. При этом 28 % мужчин этой категории находились в возрасте 25-50 лет. Количество женщин, никогда не состоявших в браке, достигло 6223 человека и увеличилось на 48 % (14 % от общего числа женщин). Из них 24 % женщин находилось в возрасте 25-50 лет.

      В г. Озерске растет число разводов. В 2002 г., по сравнению с 1989 г., число разведенных мужчин увеличилось в 2,3 раза, а разведенных женщин - на 70 %. В причинах этих негативных явлений, расшатывающих устои семьи, предстоит разобраться и провести серьезный анализ с привлечением работников социальной сферы и специалистов городского здравоохранения.

      До 20 % от общего числа семей приходится на молодые семьи. Особенностью молодой семьи можно считать тот факт, что в ней максимально обострены все проблемы, свойственные семье вообще. Наиболее значимыми для молодой семьи являются жилье и доходы. В настоящее время большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. В этих условиях требуется продуманная и реалистическая политика государственной поддержки молодым семьям.

      Государственная семейная политика представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышения качества жизни семьи. Для ее решения в 1993-2002 гг. было принято более 130 нормативно-правовых актов в области семейной политики.

      Как же реализуются эти в целом нужные и важные нормативно-правовые акты? К сожалению, большинство из них осталось лишь благими пожеланиями. Основной причиной тому является отсутствие экономической базы для их реализации. С другой стороны большинство населения мало устраивает существующая государственная семейная политика.

      Так, обследование, проведенное в Санкт-Петербурге, показало, что лишь 2,5 % назвали семейную политику удовлетворительной, 39,9 % неудовлетворительной, 55,5 %, что ее вообще не существует. Государство пытается уделить определенное внимание проблемам семьи. Однако следует подчеркнуть, что основная помощь оказывается или планируется оказать асоциальным и проблемным семьям (болезнь, наркомания, алкоголизм и другие пороки). А нормальные дети, живущие в нормальных семьях, выпали из поля зрения государства, общества, лишены правовой и экономической поддержки, т.е. социальная политика их практически не затрагивает.

      Поэтому, необходима помощь, поддержка и работа с обычной нормальной семьей. Надо пересмотреть стратегию социальной политики и перейти от борьбы со следствием к выявлению причин и борьбы с ними. Основное в этом направлении - профилактическая работа. Надо делать ставку на большинство - нормальные семьи, нормальных детей. Профилактика должна включать образовательные и информационные программы для семьи и подростков, своевременную и доступную помощь (психологическую, консультативную, экономическую и др.), реализацию существующих, но не работающих законов по правам семьи, женщин, ребенка.

      Все это поднимает престиж здоровой семьи. И тогда будет выгодно и престижно быть здоровым, добрым, милосердным, инициативным человеком. В этом случае экономику будут делать здоровые телом и душой люди, любой человек будет стремиться стать активным и полезным своей семье и обществу [4].


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


      Таким образом, для г. Озерска, также как и для России и всего развитого мира, характерно постарение населения. Одним из негативных последствий старения населения является утрата демографического потенциала роста. Поколения детей меньше поколения родителей. Соотношение уровней рождаемости и смертности не обеспечивает замещение поколений родителей детьми (суммарный коэффициент рождаемости ниже 200 на 100 женщин репродуктивного возраста).

      Благодаря высокой доле детей и населения трудоспособного возраста естественный прирост населения был положительным до 1992 г. включительно в России и до 1993 г. в г. Озерске. С этих тор потенциал полностью исчерпан и началась депопуляция населения.

      По оценкам демографов уменьшение численности населения России (а также и г. Озерска) будет продолжаться. Все имеющиеся прогнозы дают удручающую картину. Так, согласно одному из вариантов прогноза ООН (вариант средней рождаемости) население России к 2050 г. сократиться на 40,0 млн. человек и составит примерно 104,3 млн. человек. Еще более тревожным является прогноз численности населения России, выполненный СП. Ермаковым [12]. Согласно этому прогнозу численность населения России уже к 2040 г. будет составлять 107,3 млн. человек. Автор прогноза утверждает, что данная ситуация может расцениваться как геополитическая, экономическая и социальная катастрофа. Если темп естественной убыли населения в г. Озерске будет таким же как в 2005 г. (280 человек), то численность населения к 2050 г. уменьшится на 12600 человек и составит около 70 тыс. человек (это по самым оптимистическим прогнозам).

      Как преодолеть негативную демографическую обстановку? На сей счет отечественные демографы предлагают решить следующие стратегические (долгосрочные) и тактические (краткосрочные) задачи. Стратегической целью демографической политики является преодоление депопуляции и ее последствий на основе укрепления семьи как социального института, снижение смертности и увеличения продолжительности жизни населения.

      Эта цель в конечном итоге сводится к упрочению семейного образа жизни. Последнее требует переориентации всей жизнедеятельности индивида на интересы жизни в семье. Конкретное выражение указанного тезиса означает поддержку и поощрение обществом и государством полной семьи с 3-4 детьми. Укрепление такой семьи, наряду с совершенствованием здравоохранения и социальной гигиены, имеет своим результатом снижение заболеваемости и смертности и повышение предстоящей продолжительности жизни. Тактическая цель демографической политики сводится к возрождению средней семьи как основного типа семьи.

      Реализовать такую задачу возможно лишь при условии помощи отдельным конкретным семьям решать их жизненные проблемы, преодолевать те трудности, которые могут возникнуть на тех или иных стадиях жизненного цикла семьи. Поэтому краткосрочные цели можно выразить как социальную поддержку семей, которые в репродуктивной стадии сталкиваются с негативными ситуациями, испытывают те или иные стрессы и проблемы, что может вести к их распаду, мешает им удовлетворить имеющуюся у них потребность в детях [1, 2, 3, 18, 19].

      Следует подчеркнуть, что актуальность уменьшения численности населения до настоящего времени не до конца осознана и далека от принятия среднедетной семьи как главной цели демографической политики. Пока еще над всем превалирует идея защиты семьи от бедности и нищеты. Тем не менее, подробная проработка системы долго - и краткосрочных целей демографической политики, так и средств их достижения является насущной необходимостью.

      По утверждению отечественных демографов [4, 11, 18, 19], мы сейчас переживаем тот момент, когда еще можно осознать трагизм ситуации, понять, чем нам грозят депопуляция, низкая рождаемость и высокая смертность населения. Еще не поздно попытаться совместными усилиями ученых, политиков, общественных деятелей, всех людей доброй воли найти те средства, те экономические, социальные, социально-психологические механизмы, которые помогут эффективно решить демографические проблемы. В условиях, когда проблемы семьи и воспроизводства населения приобрели особую остроту, когда темпы депопуляции стремительно нарастают, на проблемы демографического развития и на вопросы выработки адекватной демографической политики наконец-то обратили внимание правительство, парламент, политические партии и движения.

      Важным событием в этом плане можно считать принятие "Концепции демографического развития Российской Федерации до 2015 года" (распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 г.) [16].

      В этой концепции, впервые в документах такого уровня, в качестве целей демографического развития на ближайшую перспективу поставлены "стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту" на основе увеличения ожидаемой продолжительности жизни, в том числе здоровой активной жизни, улучшения репродуктивного здоровья населения, создания предпосылок для повышения рождаемости, всестороннего укрепления института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности и решения других задач. По истечении пяти лет в решении этих важных целей сделано очень мало.

      К тому же расходы на здравоохранение в 2006 г. снизились с 2,9 до 2,2 % от ВВП, а по рекомендациям ВОЗ они должны быть не менее 5-6 %. Россия по показателям состояния здоровья занимает 127 место в мире, а по расходам на медицину - 75 место. Знаковым событием осознания демографической проблематики, как одного из лимитирующих факторов социально-экономического развития страны, является послание президента Федеральному Собранию Российской Федерации. Оценив демографическую ситуацию в стране как критическую, президент отметил недопустимо малую экономическую поддержку ее оптимизации.

      Программа стимулирования рождаемости, озвученная президентом, включает кардинальное увеличение размера пособий по уходу за ребенком, компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание, материальное стимулирование воспитания в семьях сирот, увеличения стоимости родовых сертификатов. Большая роль в решении этой проблемы отводится государственной поддержке женщинам, родившим второго ребенка (не менее 250 тыс. руб.). Как подчеркнул президент, проблему низкой рождаемости невозможно решить без изменения отношения всего общества к семье и ее ценностям.

      Одновременно с упомянутым в послании уделено достаточное внимание профилактике болезней системы кровообращения, улучшению материального положения пенсионеров и др. Выполнение всего комплекса мер, безусловно, будет способствовать "сбережению народа", и есть большая надежда на ее практическую реализацию. Возрождение семьи как социального института, перестройка всей общественной структуры ради интересов семьи, деторождения, возрождения фамилистической культуры общества дают надежду, что Россия, как и г. Озерск, сумеют преодолеть демографический коллапс.

      В заключении следует отметить, что демографические проблемы охватывают чрезвычайно большой круг экономических, медицинских, социальных и других вопросов. Настоящая работа не претендует на всестороннее освещение демографической ситуации в г. Озерске, так как в ней представлены не все аспекты этой сложной проблемы. В дальнейшем планируется продолжить эту работу с приглашением сотрудников Озерского городского округа, медико-санитарной части города. В числе других вопросов предполагается представить развернутый анализ причин смерти населения города за 1948-2005 гг. и влияние основных из них на продолжительность предстоящей жизни населения.

      Авторы приносят искреннюю благодарность редакционно-издательскому центру ВРБ и лично Сергею Ивановичу Ровному за бескорыстный труд по редактированию и изданию настоящей брошюры, продиктованный пониманием и озабоченностью современной демографической ситуацией в стране и регионах.

ЛИТЕРАТУРА


1. Акимов А.В. Возрастание роли демографических проблем в современной России и некоторые направления формирования демографической политики // Семья в современной России : Тезисы к семинару. - М., 1999. - № 3. - С. 69.
2. Бестужев-Лада И.В. Депопуляция: социальные проблемы // Демографические проблемы и семейная политика. Материалы научно-практической конференции. Липецк, сентябрь 1999 г. - М., 1999. - 60 с.
3. Борисов В.А. Депопуляция в России: причины и следствия, пути преодоления // Демографические проблемы и семейная политика. Материалы научно-практической конференции. Липецк, сентябрь 1999 г. - М., 1999. - 60 с.
4. Бреева Е.Б. Основы демографии: Ученое пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2004. - 352 с.
5. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии: Учебник. - М: Мысль, 1989. - 286 с.
6. Государственные доклады о состоянии здоровья населения Российской Федерации за 1993-2002 гг. - Сб. стат.: Здравоохранение Российской Федерации.
7. Давыдов М.И., Аксель Е.Н. Злокачественные новообразования в России и странах СНГ в 2000 г. - М., 2002. - 281 с.
8. Демографический ежегодник России. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002. - 397 с.
9. Демографический ежегодник России. 2005: Стат. сб. / Росстат. - М., 2002. - 596 с.
10. Демографический ежегодник РФ. - М., 2001. - 256 с.
11. Демография: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.Г. Глушковой. - М.: КНОРУС, 2004. - 304 с.
12. Ермаков СП. Общие тенденции, региональные особенности и долгосрочный прогноз последствий депопуляции в России // Демографические проблемы и семейная политика. Материалы научно-практической конференции. Липецк, сентябрь 1999 г. - М., 1999. - 60 с.
13. Зверева Н.В., Веселкова И.Н., Елизаров В.В. Основы демографии: Учеб. пособие. - М.: Высшая школа, 2004. - 374 с.
14. Измеров Н.Ф. Здоровье трудоспособного населения России // Медицина труда. - 2005. - № 11. - С. 3-9.
15. Измеров Н.Ф., Тихонова Г.И., Яковлева Т.П. Современная медико-демографическая ситуация в России // Медицина труда. - 2005. - №5. - С. 1-8.
16. Концепция Демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - 170 с.
17. Кошурникова Н.А., Третьяков Ф.Д., Окатенко П.В. и др. Основные показатели здоровья населения г. Озерска в период 1948-2000 гг. // Бюллетень сибирской медицины. - 2005. - №2. - С. 29-35.
18. Медков В.М. Бомба депопуляции: опыт России - итоги и уроки // Вестник Московского университета / Серия 18 "Социология и политика". - 2000. - № 4.
19. Медков В.М. Основы демографии: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. - 448 с.
20. Третьяков Ф.Д., Кошурникова Н.А., Креслов В.В. и др. Основные показатели смертности населения г. Озерска за 50 лет // Вопросы радиац. безопасности. - 2002. - № 1. - С. 28-45.
21. Халтурина Д.А., Коротаев А.В. России грозит гуманитарная катастрофа Демографический кризис: причины и пути преодоления. - Полит.Ру, 2005. - 26 с.
22. Школьников В.М., Милле Ф., Эртриш В., Вален Ж. Современные тенденции смертности по причинам смерти в России: 1965-1994. На русском и французском языках. Приложение на двух дискетах. - Paris.: JNED, 1996. - 140 с.

Источник: Третьяков, Ф.Д. Демографическая ситуация в г. Озерске / Ф.Д. Третьяков, С.А. Романов, М.С. Прищепова, В.П. Рыжов; Юж.-Урал. ин-т биофизики, ЦМСЧ-71. - Озерск: Редакционно-издательский центр ВРБ, 2007. - 32 с.